Fluggesellschaft lehnt Ihre Forderung ab oder ignoriert sie: Was tun?

Ein erstes „Nein“ einer Fluggesellschaft ist nicht das Ende. Fluggesellschaften lehnen häufig Forderungen ab, die berechtigt sind, und das EU-Recht eröffnet Ihnen mehrere Wege: die Gründe schriftlich verlangen, sich an eine nationale Durchsetzungsstelle wenden, eine kostenlose oder günstige außergerichtliche Streitbeilegungsstelle nutzen oder vor Gericht ziehen. Dieser Leitfaden erklärt jeden Schritt der Reihe nach und was er leisten kann und was nicht.

Zuletzt aktualisiert: 5. Oktober 2026.

Schritt 1: Den genauen Grund schriftlich erfragen

Finden Sie zuerst heraus, warum die Fluggesellschaft abgelehnt hat. Nach der EU261 trägt die Fluggesellschaft die Beweislast, wenn sie behauptet, die Verspätung oder Annullierung sei durch „außergewöhnliche Umstände“ verursacht worden (Artikel 5 Absatz 3 der Verordnung). Um befreit zu sein, muss sie zwei Dinge gleichzeitig beweisen: dass ein außergewöhnliches Ereignis tatsächlich eingetreten ist und Ihre Verspätung oder Annullierung verursacht hat, und dass die Verspätung oder Annullierung auch dann nicht hätte vermieden werden können, wenn sie alle zumutbaren Maßnahmen ergriffen hätte.

Die Leitlinien der Europäischen Kommission ergänzen, dass eine Fluggesellschaft, die sich auf diese Einrede beruft, sie belegen sollte, etwa mit Auszügen aus Bordbüchern oder Ereignisberichten, und dass diese Belege den Fluggästen und der nationalen Durchsetzungsstelle kostenlos zur Verfügung gestellt werden sollten. „Technisches Problem“ allein ist keine Erklärung. Unsere Leitfäden zu technischen Defekten und zu den Entscheidungen des EU-Gerichtshofs zu außergewöhnlichen Umständen zeigen, welche Gründe in der Regel tragen und welche nicht.

Zwei weitere Rechte sind hier nützlich. Bei einer Verspätung, Nichtbeförderung oder Annullierung muss die Fluggesellschaft Ihnen den genauen Namen und die Anschrift des Unternehmens mitteilen, bei dem Sie die Ausgleichszahlung beantragen können, und gegebenenfalls, welche Unterlagen der Forderung beizufügen sind. Und nach Artikel 15 der Verordnung kann die Fluggesellschaft ihre Pflichten nicht durch eine Klausel im Beförderungsvertrag beschränken oder ausschließen. Wenn Sie einen geringeren Betrag akzeptiert haben, weil Sie nicht richtig über Ihre Rechte informiert wurden, können Sie den Unterschied trotzdem fordern.

Schritt 2: Beschwerde bei einer nationalen Durchsetzungsstelle

Jedes EU-Land hat eine nationale Durchsetzungsstelle (englisch: NEB) für die EU261 benannt. Nach Artikel 16 Absatz 2 der Verordnung können Sie sich bei jeder von einem Mitgliedstaat benannten Stelle über einen mutmaßlichen Verstoß auf einem Flughafen dieses Landes beschweren, oder über einen Flug aus einem Drittland zu einem Flughafen dort.

Die Kommission empfiehlt, sich zu beschweren bei:

Sie empfiehlt außerdem, sich zuerst bei der Fluggesellschaft zu beschweren und sich nur dann an die Durchsetzungsstelle zu wenden, wenn Sie mit der Antwort nicht einverstanden sind oder keine erhalten, und dass die Fluggesellschaften innerhalb von zwei Monaten antworten sollten. Die Kommission führt auf ihrer Website eine Liste aller nationalen Durchsetzungsstellen.

Was eine Durchsetzungsstelle leisten kann und was nicht. Der EU-Gerichtshof hat entschieden, dass eine Durchsetzungsstelle nach der Verordnung nicht verpflichtet ist, in einem Einzelfall gegen eine Fluggesellschaft vorzugehen, um sie zur Zahlung zu zwingen (verbundene Rechtssachen C-145/15 und C-146/15, Ruijssenaars). Ihre Aufgabe besteht hauptsächlich in der Überwachung und Sanktionierung von Fluggesellschaften. Den EU-Ländern steht es frei, ihren Stellen weitergehende Befugnisse in Einzelbeschwerden zu geben (Rechtssache C-597/20, LOT), und manche tun das. Eine Beschwerde kann also Druck auf eine Fluggesellschaft ausüben, ist aber kein garantierter Weg zur Zahlung.

Schritt 3: Außergerichtliche Streitbeilegung

Qualitätsgeprüfte Stellen für alternative Streitbeilegung nach der EU-Verbraucher-ADR-Richtlinie (2013/11/EU) sollen eine Streitigkeit innerhalb von 90 Tagen beilegen, für Verbraucher kostenlos oder gegen eine nur symbolische Gebühr. Sie können sie nutzen, wenn Sie in der EU leben und die Fluggesellschaft in der EU niedergelassen ist. In manchen Ländern müssen Fluggesellschaften teilnehmen, in anderen ist die Teilnahme freiwillig. Der Zugang zu solchen Stellen besteht zusätzlich zu einer Beschwerde bei der Durchsetzungsstelle.

Bei grenzüberschreitenden Problemen können Sie sich auch an das Netzwerk der Europäischen Verbraucherzentren (ECC-Net) wenden. Es berät kostenlos, hilft bei der gütlichen Beilegung von Beschwerden mit der Fluggesellschaft und verweist Sie an die richtige Stelle, wenn es selbst nicht helfen kann.

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Schritt 4: Klage vor Gericht

Die Verordnung enthält keine eigenen Regeln zur gerichtlichen Zuständigkeit, es gelten daher die EU-Zuständigkeitsregeln (Verordnung 1215/2012). Bei einem Flug mit einem einzigen ausführenden Luftfahrtunternehmen können Sie die Forderung nach den Leitlinien der Kommission nach Ihrer Wahl vor dem Gericht des Abflugortes oder des Ankunftsortes geltend machen, und Sie behalten außerdem die Möglichkeit, am Sitz der Fluggesellschaft zu klagen. Bei Anschlussflügen, die als eine Reise gebucht wurden, können Sie am Abflugort oder am Ankunftsort klagen.

Einige Punkte aus den Leitlinien der Kommission, die in der Praxis helfen:

Was in Ihre Antwort auf eine Ablehnung gehört

Häufige Fragen

Kann die Fluggesellschaft einfach „außergewöhnliche Umstände“ sagen und damit ablehnen?

Nein. Sie muss beweisen, dass die Umstände außergewöhnlich waren, dass sie Ihre Verspätung oder Annullierung verursacht haben und dass sie alle zumutbaren Maßnahmen ergriffen hat, um sie zu vermeiden. Der EU-Gerichtshof legt diese Ausnahme eng aus.

Die Fluggesellschaft hat mir einen Gutschein statt Bargeld angeboten. Muss ich ihn annehmen?

Nein. Nach Artikel 7 Absatz 3 wird die Ausgleichszahlung in bar oder per Überweisung gezahlt. Ein Gutschein ist nur mit Ihrer schriftlichen Zustimmung zulässig, die der EU-Gerichtshof als freie und informierte Einwilligung versteht.

Ist eine Beschwerde bei der nationalen Durchsetzungsstelle dasselbe wie eine Forderung?

Nein. Eine Beschwerde meldet die Fluggesellschaft bei der Behörde, die sie beaufsichtigt. Ob die Behörde Ihnen auch hilft, Ihr Geld zu bekommen, hängt vom Recht des jeweiligen Landes ab.

Kann ich noch fordern, wenn ich schon einen geringeren Betrag akzeptiert habe?

Ja, wenn Sie nicht richtig über Ihre Rechte informiert wurden. Nach Artikel 15 Absatz 2 können Sie weiterhin den Rechtsweg beschreiten, um den Rest der Ausgleichszahlung zu erhalten.

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Quellen

Dieser Leitfaden enthält allgemeine Informationen auf Grundlage der genannten Quellen und ist keine Rechtsberatung. Wenn es um einen hohen Betrag geht oder eine Frist naht, wenden Sie sich an einen Rechtsanwalt oder eine Verbraucherorganisation. Dies ist die deutsche Fassung des englischen Leitfadens.

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