Streik und Ausgleichszahlung: wann Ihnen Geld zusteht und wann nicht

Ob ein Streik Ihren Anspruch auf Ausgleichszahlung entfallen lässt, hängt davon ab, wer streikt. Streikt das eigene Personal der Fluggesellschaft wegen Bezahlung, Umstrukturierung oder Arbeitsbedingungen, ist das nach dem EU-Gerichtshof kein außergewöhnlicher Umstand, Ihnen steht also wahrscheinlich eine Ausgleichszahlung zu. Streiken Fluglotsen oder Flughafenpersonal, kann die Fluggesellschaft von der Ausgleichszahlung befreit sein, muss sich aber trotzdem um Sie kümmern.

Zuletzt aktualisiert: 27. Oktober 2026.

Die Grundregel

Nach Artikel 5 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 261/2004 muss eine Fluggesellschaft für eine Annullierung oder eine große Verspätung keine Ausgleichszahlung leisten, wenn sie beweist, dass die Ursache ein außergewöhnlicher Umstand war, den sie auch mit allen zumutbaren Maßnahmen nicht hätte vermeiden können. Erwägungsgrund 14 der Verordnung nennt „Streiks, die den Betrieb eines ausführenden Luftfahrtunternehmens beeinträchtigen“, als etwas, das außergewöhnlich sein kann, der EU-Gerichtshof hat aber klargestellt, dass dies nicht automatisch gilt: Jeder Streik wird danach beurteilt, ob er Teil der normalen Tätigkeit der Fluggesellschaft ist und ob er von ihr tatsächlich nicht beherrschbar ist.

Streiks des eigenen Personals der Fluggesellschaft: kein außergewöhnlicher Umstand

Die Leitlinien der Europäischen Kommission, die die Rechtsprechung des Gerichtshofs zusammenfassen, nennen diese Entscheidungen:

Bezahlung und Arbeitsbedingungen. Ein Streik des Personals des ausführenden Luftfahrtunternehmens im Zusammenhang mit Forderungen aus dem Arbeitsverhältnis, etwa bei Tarifverhandlungen, ist kein außergewöhnlicher Umstand (Rechtssache C-28/20, Airhelp). Das gilt auch für von Gewerkschaften organisierte Streiks.
Wilde Streiks. Dasselbe gilt für einen „wilden Streik“ des Personals der Fluggesellschaft nach der überraschenden Ankündigung einer Umstrukturierung (Rechtssache C-195/17, Krüsemann).
Solidaritätsstreiks. Auch ein Streik des Personals einer Fluggesellschaft aus Solidarität mit Arbeitskampfmaßnahmen gegen die Muttergesellschaft ist nicht außergewöhnlich (Rechtssache C-613/20, Eurowings).
Durchsetzung von Forderungen der Arbeitnehmer bei der Muttergesellschaft. Streikmaßnahmen zur Durchsetzung solcher Forderungen sind nicht außergewöhnlich, und es spielt keine Rolle, ob es vorherige Verhandlungen mit Arbeitnehmervertretern gab (Rechtssache C-287/20, Ryanair).

In all diesen Fällen kann sich die Fluggesellschaft nicht auf den Streik berufen, um die Ausgleichszahlung zu vermeiden, sofern die Verspätung an Ihrem Endziel mindestens drei Stunden betrug oder Ihr Flug ohne die von der Verordnung verlangte Unterrichtung und anderweitige Beförderung annulliert wurde.

Streiks anderer: möglicherweise ein außergewöhnlicher Umstand

Fluglotsen und Flughafenpersonal. Streiks außerhalb der Fluggesellschaft, etwa Arbeitskampfmaßnahmen von Fluglotsen oder Flughafenpersonal, können außergewöhnliche Umstände sein, weil sie nicht zur Tätigkeit der Fluggesellschaft gehören und von ihr tatsächlich nicht beherrschbar sind (Rechtssache C-28/20, Airhelp).
Streiks wegen Forderungen, die nur Behörden erfüllen können. Geht ein Streik auf Forderungen zurück, die nur Behörden erfüllen können, sodass die Fluggesellschaft keinen Einfluss darauf hat, kann er ein außergewöhnlicher Umstand sein (Rechtssache C-28/20, Airhelp).
Mangel an Personal für die Gepäckverladung am Flughafen. Auch ein Mangel an Personal des für die Gepäckverladung zuständigen Flughafenbetreibers kann außergewöhnlich sein (Rechtssache C-405/23, Touristic Aviation Services).

Auch wenn der Streik außerhalb der Fluggesellschaft liegt, muss sie dennoch zeigen, dass sie alle zumutbaren Maßnahmen ergriffen hat, zum Beispiel durch die anderweitige Beförderung der Fluggäste auf anderen Flügen und indem sie ihre Mittel so plant, dass sie nach dem Ende des Streiks so schnell wie möglich wieder fliegen kann.

Meine Entschädigung prüfen

Was Ihnen zusteht, auch wenn der Streik außergewöhnlich ist

Ein außergewöhnlicher Umstand lässt nur den Anspruch auf Ausgleichszahlung entfallen. Die Fluggesellschaft schuldet Ihnen weiterhin:

die Wahl zwischen der Erstattung des Flugscheins und einer anderweitigen Beförderung (Artikel 8);
Betreuungsleistungen während der Wartezeit, also Mahlzeiten und Erfrischungen, ein Hotel, wenn eine Übernachtung nötig ist, die Beförderung zum Hotel und zwei Telefonate oder E-Mails (Artikel 9). Der Gerichtshof hat bestätigt, dass die Betreuungspflicht auch bei lang andauernden außergewöhnlichen Umständen gilt (Rechtssache C-12/11, McDonagh).

Erbringt die Fluggesellschaft keine Betreuungsleistungen, können Sie notwendige, angemessene und zumutbare Auslagen zurückverlangen. Bewahren Sie Ihre Belege auf. Siehe unseren Ratgeber zu Verpflegung, Hotel und Auslagen.

Wie Sie erkennen, welche Art von Streik es war

Fragen Sie die Fluggesellschaft schriftlich nach der genauen Ursache. „Streik“ reicht nicht: Wer hat gestreikt, und warum?
Prüfen Sie die Nachrichten zu dem Datum. Über einen Streik der Flugsicherung oder der Sicherheitskontrolle am Flughafen wird öffentlich berichtet. Über einen Streik der eigenen Piloten oder der Besatzung der Fluggesellschaft ebenfalls.
Denken Sie daran, wer beweisen muss. Die Fluggesellschaft trägt die Beweislast, und nach Auffassung der Kommission sollte sie Ihnen ihre Belege kostenlos zur Verfügung stellen.

Häufige Fragen

Mein Flug wurde annulliert, weil die Piloten meiner Fluggesellschaft gestreikt haben. Steht mir eine Ausgleichszahlung zu?

Sehr wahrscheinlich ja, wenn die Annullierung nicht mindestens zwei Wochen vorher angekündigt wurde oder Sie nicht innerhalb der Zeitgrenzen von Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe c anderweitig befördert wurden. Der Gerichtshof hat entschieden, dass Streiks des eigenen Personals einer Fluggesellschaft wegen Bezahlung oder Umstrukturierung keine außergewöhnlichen Umstände sind.

Mein Flug wurde annulliert, weil die Fluglotsen gestreikt haben. Steht mir eine Ausgleichszahlung zu?

Wahrscheinlich nicht, wenn die Fluggesellschaft beweist, dass der Streik die Annullierung verursacht hat und dass sie alle zumutbaren Maßnahmen ergriffen hat. Sie haben weiterhin Anspruch auf Erstattung oder anderweitige Beförderung und auf Betreuungsleistungen.

Und wenn der Streik Wochen vorher angekündigt wurde?

Bei einer Annullierung lässt eine Unterrichtung mindestens zwei Wochen vor dem Abflug den Anspruch auf Ausgleichszahlung nach Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe c entfallen, gleich aus welchem Grund. Die Fluggesellschaft trägt die Beweislast dafür, ob und wann Sie unterrichtet wurden.