Viagem organizada: voo atrasado ou cancelado, o EU261 e a Diretiva das Viagens Organizadas

Se o seu voo fazia parte de uma viagem organizada, tem dois conjuntos de direitos distintos que coexistem: o EU261 contra a companhia aérea, pelo voo, e a Diretiva das Viagens Organizadas contra o operador turístico, pela viagem organizada. Pode reclamar a compensação do EU261 diretamente à companhia aérea, mesmo que não tenha celebrado contrato com ela. Não pode ser pago duas vezes pelo mesmo prejuízo.

Última atualização: 27 de outubro de 2026.

O EU261 aplica-se aos voos incluídos numa viagem organizada

O considerando 5 do Regulamento (CE) n.º 261/2004 diz que a proteção se deve aplicar aos voos regulares e não regulares, "incluindo os que fazem parte de circuitos organizados". O artigo 3.º, n.º 6, confirma que o Regulamento não afeta os direitos dos passageiros ao abrigo das regras sobre viagens organizadas. Diz também que o Regulamento não se aplica quando uma viagem organizada é cancelada por motivos que não o cancelamento do voo, por exemplo o cancelamento do hotel.

As orientações da Comissão Europeia acrescentam que os viajantes têm, por isso, em princípio, direitos tanto contra o organizador da viagem (nos termos da Diretiva (UE) 2015/2302) como contra a transportadora aérea operadora (nos termos do EU261).

Reclamar à companhia aérea sem contrato

Um viajante pode pedir a compensação do EU261 diretamente à companhia aérea por um voo atrasado três horas ou mais, ou cancelado, mesmo que não exista contrato entre o viajante e essa companhia e o voo faça parte de uma viagem organizada (processo C-215/18, Primera Air Scandinavia). A Comissão observa também que, nos termos das regras da UE sobre competência judiciária, o passageiro pode intentar nesse caso uma ação de compensação contra a transportadora aérea operadora.

O Regulamento impõe a obrigação à transportadora aérea operadora, a que realmente voou o avião, e não a quem vendeu o bilhete (artigo 3.º, n.º 5). Se o que o operador turístico e a companhia lhe devem se sobrepuser, cabe a eles resolver a questão entre si, nos termos do contrato que os liga e do direito nacional. O artigo 13.º do Regulamento preserva o direito da companhia de pedir o reembolso ao operador turístico. A Comissão sublinha que esses acordos não podem dificultar a sua reclamação contra qualquer um deles.

Reembolso do preço do voo: primeiro o operador

Quanto ao reembolso do preço do bilhete, a situação é diferente. Nos termos do artigo 8.º, n.º 2, do Regulamento, se puder responsabilizar o organizador pelo reembolso do custo do seu bilhete de avião ao abrigo da Diretiva das Viagens Organizadas, já não pode pedir esse reembolso à companhia aérea ao abrigo do EU261. O Tribunal confirmou-o mesmo quando o organizador não consegue pagar e não garantiu o reembolso (processo C-163/18, Aegean Airlines). Por outras palavras, os passageiros com direito a pedir o reembolso ao organizador da viagem nos termos da Diretiva não podem também pedi-lo à companhia aérea nos termos do EU261.

Verificar a minha compensação

Sem pagamento em duplicado

O artigo 14.º, n.º 5, da Diretiva das Viagens Organizadas determina que a compensação ou a redução de preço concedidas ao abrigo dos regulamentos sobre os direitos dos passageiros e ao abrigo dessa Diretiva são deduzidas umas das outras, para evitar uma compensação excessiva. A Comissão explica também que a "indemnização suplementar" do artigo 12.º do EU261 pode incluir uma compensação paga por um operador turístico com base numa redução de preço ao abrigo do direito nacional (processo C-153/19, DER Touristik).

Quadro-resumo

O que pretende	A quem reclama
Compensação do EU261 pelo voo atrasado ou cancelado (250, 400 ou 600 euros)	À transportadora aérea operadora, diretamente
Reembolso do custo do voo quando o voo é cancelado	Ao operador turístico, nos termos da Diretiva das Viagens Organizadas
Redução de preço ou indemnização pela parte perdida das férias	Ao operador turístico, nos termos da Diretiva das Viagens Organizadas e do direito nacional
Assistência (refeições, hotel) durante o atraso ou após o cancelamento	À transportadora aérea operadora, nos termos do EU261. Os deveres do operador turístico ao abrigo da Diretiva são distintos.

Passos práticos

Guarde a confirmação da reserva da viagem organizada e os dados do voo. Encontre o nome da transportadora aérea operadora no cartão de embarque ou no itinerário do voo.
Reclame a compensação do EU261 à transportadora aérea operadora, e não ao operador turístico nem ao site de reservas. Veja a quem reclamar e reservas feitas através de uma agência de viagens.
Apresente separadamente ao operador turístico qualquer prejuízo relativo à viagem organizada, como uma noite de hotel perdida ou uma estadia encurtada.
Mencione as duas reclamações, para que cada parte possa ter em conta o que a outra pagou.

Perguntas frequentes

Reservei voo e hotel em conjunto através de um operador turístico. Posso reclamar à companhia aérea?

Sim, quanto à compensação do EU261. O Tribunal confirmou que pode reclamar diretamente à transportadora aérea operadora, mesmo sem contrato com ela.

O operador turístico ofereceu-me um desconto pelo atraso. Isso afeta a minha reclamação ao abrigo do EU261?

Pode afetar. A compensação ou a redução de preço concedidas ao abrigo da Diretiva e do EU261 são deduzidas umas das outras, para que não seja pago duas vezes pela mesma coisa.

A minha viagem organizada foi cancelada por causa do hotel, não do voo. O EU261 interessa?

Não. O Regulamento não se aplica quando uma viagem organizada é cancelada por motivos que não o cancelamento do voo. Os seus direitos decorrem da Diretiva das Viagens Organizadas.